礦產資源稅

國家對采礦權人征收的稅收。是實施礦產資源有償開采制度的基本形式之一，是針對自然資源的稅種。

礦產資源稅征收標準

在資源稅開征的三十多年里，我國已經把礦產資源基本納入資源稅費管理體系中，但征稅范圍偏窄，稅費重疊等問題長期沒有解決。財政部稅政司副司長張天犁更坦言，大多數資源品目資源稅實行從量定額計征的做法，早就不適應市場的需求。原來按照總量定額征收，比如一噸固定多少錢，現在全面推廣從價計征，按照企業銷售收入，規定比例稅率范圍，能夠在稅率和礦產品價格之間建立一個自動調節機制。

以鋁土礦為例，去年末受到國內氧化鋁價格跌入歷史低位的影響，國產礦石價格每噸下滑了近50元。如果按照資源稅從量計征原則，不論市場價格漲跌礦山都得負擔每噸20元左右的費用。這種情況，導致價格上漲時礦產被大量無序開發，價格下跌時企業又不堪重負。

按照財政部、國家稅務總局發布的通知要求，7月1日起，鐵礦、金礦、銅礦等21個列舉名稱的資源品目以及未列舉名稱的其他金屬礦都會納入從價計征范圍，稅率幅度范圍為1%到15%。各地可在此稅率幅度范圍，根據本地情況確定適用稅率。納入改革的礦產資源稅收入全部為地方財政收入。

礦產資源稅費改革

為適應市場變化，加快礦業結構調整和轉型升級。11月29日，國土資源部會同發展改革委、工業和信息化部、財政部、環境保護部、商務部共同發布《全國礦產資源規劃(2016-2020年)》。明確“十三五”時期礦產資源管理與礦業發展目標，及未來工作重點。

當前，我國能源資源需求增速放緩，但需求總量仍維持高位運行。國土部預計，到2020年，我國一次能源消費量約為50億噸標準煤，鐵礦石7.5億噸標礦，精煉銅1350萬噸，原鋁3500萬噸。受國際礦業市場影響，國內勘查投入趨于下行，增大了我國礦產資源安全供應風險。

另一方面，受世界經濟低迷、需求放緩、能源結構調整等因素影響，全球礦產品供應總體過剩，價格急劇下跌，礦業固定資產投資增速放緩。國內礦業企業普遍經營困難，煤炭、鋼鐵、水泥等行業產能過剩。同時，世界新能源、新材料等戰略性新興產業迅猛發展，我國相關礦產資源產業發展層次低，資源保護力度有待加強。